罗  典  字徽五，号慎斋。天元区马家河镇高塘村人。清康熙五十七年（1718）生。罗典自幼聪明好学，才思敏捷。7岁入私塾读书。清乾隆十二年（1747）乡试第一名。清乾隆十六年(1751)进京会试进士，授编修，转江南道监察御史。历任吏、工二科给事中，擢鸿胪寺少卿。清乾隆二十一年(1756)为丙子科河南乡试副考官，二十四年(1759)为己卯科顺天乡试主考官，二十七年(1762)为壬午科河南乡试主考官，二十八年(1763)为癸未科会试同考官，三十年(1765)督四川学政。罗典入川时，恰逢阆中令治狱不平，生童不服，群起聚诉。保宁知府即要镇将发兵逮捕百余人，城中民众对此极为气愤。罗典到任时，许多生童和百姓拦路申诉。罗典乃出告示要民众安心，静候处理。于是以檄文向知府提调生童应试。知府派镇将出面见罗典，以纵叛相恐吓。罗典说：若诸生果然反叛，你不上报朝廷仅凭知府一张牒子就发兵捕人，我将要上告。现在只要你放出诸生，等他们考试完毕，再要他们归案就是了。知府无奈，只好将人释放。一场风波就此平息。时人称罗典办事“敏决静镇”。
       罗典主持学政，不纯评论诗文优劣，而主要在培育人才，每于试前召集诸位学生讲学、试毕复行规劝教诲。外出巡视，闻私塾读书声，即往视察，并常开导人说：教师育人之道，贵在以亲爱和洽的方式去启发人，不能用官场那一套。罗典性刚介廉洁，任工科给事中时，有部属冒领肥私，以银3000两贿罗典，罗典不纳，并痛加惩诫。后皆按款核销，再无人虚报冒领。
       清乾隆四十七年，因母老，罗典辞官回乡，先在武陵主持朗江书院5年，后又主持岳麓书院27年，教人治学以坚毅为要，力求读书明理，兼通时务，经他培养的学生中显达者数百人。罗典为人刚直不阿。嘉庆戊午年（1798）湖南乡试，考官舞弊，把罗典的学生彭莪取第一名的试卷，改为湘潭大盐商的儿子傅进贤的名字，被罗典揭发。傅家慌忙许彭莪银万两，巡抚姜晟也许彭莪为纳捐道员，请掩盖其事。罗典坚持不肯，秉公上奏，结果考官与傅进贤均判死刑，身为监临的姜晟也受革职留任处分，震惊朝野。书院学租收入，除为学生办理膏火外，全用于修建书院斋舍。清嘉庆十二年（1807）无疾而终。著有《凝园读书管见》《凝园诗钞》《罗鸿胪集》等书。